根据县、镇两级农村放心店工程和消费维权监督网络建设的实施方案,清港镇农村放心店工程和消费维权监督网络建设工作从5月9日开始,分宣传发动、摸底培训、授牌总结三个阶段进行,通过努力,到6月15日,在全镇范围内完成27家放心示范商店的创建任务和41家实施食品准入商店的参建任务,基本建成镇、村两级消费维权监督网络体系。前段时间工作,主要体现在以下两方面特点:
一是政府主导,构建保障有力的工作机制。农村放心店工程和消费维权监督网络建设工作涉及面广、工作量大。对此,镇政府领导高度重视,把它作为政府的一项民心工程和重点工程来抓,专门成立了以分管镇长为组长,镇文教办主任、工商所所长为副组长,镇文教办、党政办等各办有关人员为成员的清港镇农村放心店工程和消费维权监督网络建设工作领导小组,并下设办公室,办公室主任由工商所分管消保工作的副所长担任,负责日常工作。并研究制定下发了具体的工作实施方案,对全镇农村放心店工程和消费维权监督网络建设工作作出全面部署,使此项工作在组织领导和工作机制上得到了有力的保障。
二是扎实推进,初步建立镇村两级监督网络。针对清港镇农村小商店面广量大,条件不一的现状,按照镇农村放心店工程和消费维权监督网络建设工作实施方案的要求,该所从5月16日开始,集中全所力量分两组,在镇文教办两位同志的带领下和各村村干部的支持下,对全镇41个行政村、90多家副食品商店(超市)进行一次“普查”,先筛选出一批两证齐全,经营环境、硬件设施较好,在农村消费者心中具有一定诚信度的商店。再通过综合对比评价,所在村推荐,最后经镇农村放心店工程和消费维权监督网络建设工作领导小组研究,确定了潘孝岳等27家副食品商店(超市)为我镇首批“浙江省百县万村放心示范店”,黄亨才等41家商店为首批实施商品准入商店。农村放心店工程和消费维权监督网络建设工作是两项合二为一的工作,该所在进行农村放心示范店实地调查的同时,也紧紧抓住了农村消费维权监督网络的建设,在每个行政村的村部设立消费维权监督点,并聘请各村有威信、负责任的人为监督员,其中绝大部分是各村的支部书记或村长,使农村消费维权监督工作真正落到实处。
农村放心店工程和消费维权监督网络建设工作是一项得民心、顺民意,关系老百姓切身利益的大好事,是一项必须长期坚持的系统工程,该所将通过以下几方面的工作,继续深化和巩固现阶段的建设成果,使全镇的农村放心示范店和消费维权监督网络在长效机制下不断得到完善和发展,真正成为老百姓的食品安全的放心工程。
一是加强放心示范商店的规范化建设。6月8日、9日该所分两组对已经授牌的27家放心示范商店按照“五个统一”(即“一块牌匾、一套制度、一个标识、一本台帐、一项承诺”)的规范化要求,实地进行统一钉牌上墙,发放打卡机、标签等物品资料,主动联系广告公司对各示范商店的门面进行统一装饰,并对经营者就示范商店的卫生环境和商品摆放、台帐记录方法、经营者的权利义务开展一对一面对面的辅导,作再一次的宣传。针对少数商店经营者由于文化素质的原因,在起步阶段记录台帐确实有困难的,该所将专门落实人员进行结对指导,坚持每周上门帮助建立日常台帐。而对于一些软硬条件都较好的商店,则建议其参照超市模式,购置电脑,实行电脑化管理,可以不再进行书面登记,这样,既利于他们的经营管理,又方便我们的监督检查。
二是加强对放心示范商店的动态管理。将制定放心示范商店的激励和退出制度,对年度考核合格的放心示范商店优先推荐参加“消费者信得过单位”、“五好经营户”等评选活动,以激发经营者的责任感和荣誉感。对食品准入管理不配合,或发生假冒伪劣商品侵害消费者权益行为的示范商店,责令其限期整改,情况严重的,予以强制摘牌。同时,实行动态管理,优胜劣汰,对店容店貌、准入管理、诚信经营程度明显不如同村其他商店,经村委会推荐,报镇农村放心店工程和消费维权监督网络建设工作领导小组同意,重新确定该村放心示范商店,让放心示范店能够真正成为农村群众放心消费的商店。
三是加强对消费监督员的管理和指导。各村将为消费维权监督点提供固定的办公场所和办公设备,职责义务要统一上墙,确保正常运转。同时,建立与消费维权监督员的联系制度,定期开展走访指导,着力提高他们的维权工作水平,使农村消费维权监督员切实发挥宣传员、监督员、信息员、调解员、联络员的作用。 为更有效地对农村消费维权监督员和放心示范商店的指导,该所专门设立了与之对应的联系员,并由两位副所长担任,同时制作了100多张联系员的名片 ,分发到各村监督点和各“示范商店”及“准入商店”经营者手中,利用这小小名片建立起一条快捷的沟通渠道,及时掌握农村消费第一线发生的各种情况。
四是加强对放心示范商店和实施商品准入商店的责任监管。该所下一步将把对放心示范商店和实施商品准入商店的监管责任分解到各个巡查片组,落实到每一个工商干部,并与片组和干部的工作业绩考核挂钩。要求每个巡查片组每月至少要组织一次巡查,重点检查有无销售假冒伪劣商品及“五个统一”的落实情况,指导、督促经营者纠正不规范行为。并利用经济户口管理平台对放心示范商店的诚实守信情况进行动态等级分类管理,使农村放心店工程和消费维权监督网络建设工作切实融入到工商所市场巡查监管责任制,成为日常工作不可或缺的一部分。